Интернет, каким мы его знаем, катится в ад

Срок, до которого заинтересованные стороны могут вносить свои замечания и рекомендации по этому вопросу, был продлен до 55 дней. Таким образом, решение отложено до ноябрьских выборов, когда на политической арене США приоритет будет за крупными корпорациями.

Многим миллионам из нас знакомо чувство, когда после написания письма и нажатия кнопки «отправить», уже поздно отменять что-либо. Сообщение улетело с молниеносной скоростью. Современный мир электронных сообщений работает безумной скорости, чего нельзя сказать бюрократических организациях, чья работа заключается в том, чтобы реактивно и с большим отставанием регулировать отрасль.

Для примера возьмем Федеральное Агентство Связи США. Главный босс — Джулиус Дженаковски, продолжает неторопливо взвешивать плюсы и минусы того факта, что управляемая им структура должна наконец-то изменить принципы регулирования широкополосного доступа, которые были разработаны для управления телефонной связью еще до появления интернета.

Вместо того чтобы принять трудное решение, мистер Дженаковски, как закоренелый бюрократ, решил просто продлить время, чтобы заинтересованные стороны смогли вносить различные замечания и предложения для FCC. В любом случае, откладывание решения — отличный предлог чтобы ничего не делать. Предметом нашего разговора является сложный вопрос сетевого нейтралитета: должен ли веб-трафик предоставляться на равных условиях для всех абонентов и сервисов?

Решение о расширении консультационного процесса было принято после того, как американские СМИ сообщили, что FCC, в лице объединенной оппозиции со стороны влиятельных американских операторов, капитулировала и отказалась от попытки классифицировать широкополосные сети в соответствии со вторым разделом закона США о связи, как «универсальные услуги» («common carriers» в американской терминоглогии).

FCC обиделся на обвинения, и сразу же опроверг отказ от своей идеи, доказав тем самым, что если его вовремя спровоцировать, он все-таки может двигаться быстрее, чем престарелая черепаха. «Категорически нет», — сказал представитель FCC в официальном интервью, «все варианты находятся на рассмотрении».

Тем не менее, FCC заявил, что он ждет новых комментариев по вопросу регулирования трафика: следует ли запрещать провайдерам отдавать предпочтение определенным типам веб-трафика по сравнению с другими. Представитель FCC добавил «Персонал занят обзором и анализом всей доступной информации — более 50 тыс. комментариев, принятие которых завершилось несколько недель назад. Обеспечение прочного правового фундамента для широкополосной связи — слишком важный вопрос для того, чтобы спешить».

Все эти увиливания и запутывания лишь помогают операторам и другим и другим заинтересованным игрокам (в том числе союзу Verizon и Google) усилить давление на существующий интернет и еще более активизироваться к ноябрьским выборам. К тому времени FCC будет еще сложнее сопротивляться предложениям разделить интернет на две, три или четыре полосы, каждая из которых будет обслуживать определенный вид трафика.

Ответ очевиден: решение изменить регулирование широкополосных сетей в соответствии с разделом 2 даст больший контроль над работой провайдеров и FCC должна действовать уже сейчас, но время идет. Консультационный период растянут до 55 дней, таким образом, нет необходимости принимать решение до ноябрьских выборов, и я боюсь, что нерешительность в конце-концов будет стоить нам очень дорого.

Помимо вопроса о сетевом нейтралитете, FCC уклоняется от принятия решения о том, должны ли принципы сетевого нейтралитета применяться к беспроводным сетям. Телеком-операторы считают, что нет, а потребители утверждают, что должны. Дискуссии бушуют вокруг введения платного приоритетного интернета, а также вокруг так называемых «специальных услуг». И пока регулятор решает эти вопросы с такой же скоростью, как средневековые церкви спорили о том, сколько ангелов может танцевать на булавочной головке, интернет, каким мы его знаем, катится в ад.

Откладывая принятие решения на потом и не принимая во внимание важность и срочность данного вопроса, FCC прячет голову в песок, игнорируя сложную проблему.

Как говорит Дерек Тернер, директор по исследованиям американской организации «Свободная пресса», «Похожее, что FCC просто откладывает проблему в долгий ящик, надеясь, что все разрешится само собой. Задача FCC — защищать общественные интересы. И она также включает в себя принятие очень трудных решений, которые могут не совпадать с интересами и пожеланиями крупных игроков индустрии. Однако, похоже, FCC слишком напугана, для такого поведения». Так и есть.

Источник: TelecomTV

Перевод Анастасии Червинской